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    通知公告

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    關于印發《邵陽市院士專家工作站管理辦法 (試行)》的通知
    時間:2020年07月16日信息來源:本站原創點擊: 加入收藏 】【 字體: 打印

    各縣市區黨委組織部、科技行政主管部門、財政局、科協,邵陽經開區黨群部,市直各有關部門:

    《邵陽市院士專家工作站管理辦法(試行)》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

    中共邵陽市委組織部          邵陽市科學技術局

     邵陽市財政局                邵陽市科學技術協會

      2019年11月18日


    邵陽市院士專家工作站管理辦法(試行) 

    第一章  總則

    第一條  根據中共湖南省委組織部、湖南省科學技術廳、湖南省科學技術協會聯合印發的《院士專家工作站認定和管理辦法》(湘組〔2018114號)和中共邵陽市委辦公室印發的《邵陽市寶慶人才行動計劃》(邵市辦發〔201831)文件精神,為進一步促進我市院士專家工作站(以下簡稱“工作站”)規范化、制度化、長效化建設,提高工作站的運行質量和管理水平,促進院士專家與企事業單位的產學研合作,充分發揮院士、專家及其創新團隊的引領帶動作用,推動我市自主創新能力提升和科技進步與經濟高質量發展,制定本辦法。

    第二條  工作站建設堅持黨管人才原則,以企事業單位為主體,以產業發展和科技創新需求為導向,以產學研合作項目為紐帶,以中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家院士等頂尖人才資源為依托,采取項目帶動、團隊建設、院士帶培等措施,支持高層次科技創新人才發展。

    第三條  工作站建設工作在市委人才工作領導小組的領導下,由市委人才辦統籌協調,市科技局、市科協具體組織實施。設立邵陽市院士專家工作站建設專項辦公室(以下簡稱“院士辦”),設在市科協,負責日常管理工作??h市區黨委人才辦、科技行政主管部門、科協配合做好工作站有關管理服務工作。

    第四條  院士專家工作站認證建設工作遵循公平公正、動態管理的原則。 

    第二章  工作站建站標準和工作內容

    第五條  建站單位是工作站建設、運營和管理的主體。建站單位申請認定工作站須具備以下基本條件:

    (一)建站單位為企業的,須在邵陽市內注冊,具備獨立法人資格,生產經營狀況良好,是符合邵陽產業發展方向的規模以上企業,其近三年每年研發投入占銷售收入的比例應達到2%(含)以上。

    建站單位為事業單位的,其研發能力在省內同行中應具有較強的優勢,且近三年每年研發投入不少于30萬元。

    (二)具有較完善的創新管理體系,有專門的研發機構和創新團隊,擁有科研人員不少于5人。

    (三)與相關領域1名(含)以上院士或高層次專家及其科研團隊具有穩定的合作基礎,雙方有明確的、實質性的科研項目或成果轉化任務;至少提前半年與院士及其科研團隊簽訂了項目合作協議,合作協議期限不少于3年,雙方權利義務明確,知識產權歸屬明晰。

    (四)制定3年以上工作站建設與運行規劃和具體方案。

    (五)建站單位對工作站工作高度重視,大力支持,具備為院士及其團隊開展科研活動提供必要支持條件的能力,包括提供辦公及研發場所等。

    建有省部級及以上重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、工業設計中心等重大研發平臺或承擔過國家、省重大科技項目的可優先認定。

    建立院士專家工作站的單位必須同步建立基層科協組織。

    第六條  進入工作站的院士專家,以建站單位名義聘請,其服務時間、方式、報酬及其它事項,由建站單位和院士專家按照雙方自愿、互惠互利的原則簽訂共同建站合作協議。

    院士在邵簽約建立院士工作站,必須遵守中辦、國辦《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》的規定,未退休院士只能與高校、科研機構或企事業單位簽1家院士工作站,退休院士簽約不超過3家,院士專家團隊在工作站工作時間每年不少于3個月。

    外國院士不受此限制,外國院士專家團隊每年進站工作時間不少于1個月。

    第七條  工作站的主要工作內容:

    (—)戰略決策咨詢:圍繞建站單位及其行業發展全局性、長遠性、戰略性的重大決策問題開展咨詢。

    (二)科技項目合作:圍繞建站單位發展亟需解決的重大關鍵技術難題,組織院士及其科研團隊與建站單位聯合申報科研項目,指導和幫助建站單位提升自主創新能力。

    (三)科技成果轉化:提高工作站技術創新成果的轉化效率和水平,引進院士及其科研團隊的技術成果,鼓勵院士專家來邵創新創業,不斷提升我市產業化發展水平。

    (四)創新人才培養:建立規范化的創新人才培養機制,鼓勵院士及其科研團隊利用自身的高校及科研院所科教資源,與建站單位共建各類人才培養基地、教學實踐基地,引進、培養高層次的技術人才和管理人才,開展學術和技術交流活動。

    (五)服務區域發展:鼓勵有條件的工作站采取市場化運作,開展共性技術攻關和科技服務,帶動區域和行業發展。

    第三章  認定程序

    第八條  工作站認定程序為推薦申報、資格審查、實地考察、綜合評審、社會公示、認定授牌6個環節。

    年初發布通知。原則上每年年初,由院士辦在邵陽市科學技術局網站、邵陽市科學技術協會網站上同步發布認定申報指南,實行常年申報,每年下半年集中評審一次。

    (一)推薦申報。建站單位為高校、中央在邵單位、省屬企事業單位及位于三區的市屬企事業單位,可直接向院士辦申報;位于三區的市屬以下企事業單位、位于縣市的市屬及以下企事業單位,由所在區域的縣市區科技行政主管部門、科協審核紙質申報材料后向院士辦推薦申報。同一申報單位連續申報次數原則上不超過3次。

    (二)資格審查。院士辦對申報材料進行資格初審后,將初審名單報市委人才工作領導小組辦公室。

    (三)實地考察。市委人才工作領導小組辦公室牽頭組織專家對入圍考察單位進行現場考察后,提出入選綜合評審的名單。

    (四)綜合評審。由市委人才工作領導小組辦公室牽頭,組織市財政局、市科協、市科技局成立評審合議組,對入選名單進行綜合評審,確定公示入選名單。

    (五)社會公示。院士辦將公示入選名單在邵陽市科學技術局網站、邵陽市科學技術協會網站上同步向社會公示,公示期為5個工作日。

    (六)認定授牌。經公示無異議后,由市科技局、市科協聯合發文公布正式認定名單并授牌。

    第九條  設立認定綠色通道。對企事業單位急需認定的,可采取“一事一議”方式,單獨組織評審認定。

    第四章  支持與服務

    第十條  對新認定的工作站,市財政給予引進的院士專家團隊每個團隊不超過50萬的經費支持。具體由市委人才辦根據市院士辦的年度考核結果,從市人才資源開發專項資金里分三年按照4:4:2的比例撥付給院士專家團隊。如果經院士辦年終考核,當年被評價為不合格的,取消當年的經費支持,事后不再補撥。

    第十一條  資助經費主要用于工作站人才隊伍建設,以及院士進站合作項目在研發過程中發生的相關費用,建站單位不得挪作他用??h市區財政及各建站單位同時要給予相應經費支持。

    第十二條  各工作站建站單位在申報政府科技立項、成果獎勵、各類創新創業等項目時,市直有關部門應予以優先支持。

    第十三條  工作站內的院士、專家享受《邵陽市寶慶人才行動計劃》的有關政策支持。

    第五章  后續管理與監督

    第十四條  所有工作站實行年度工作報告制度。每年11月底前,工作站將當年的工作情況向院士辦作出書面匯報。12月初,由院士辦對情況進行匯總,向市委人才工作領導小組匯報后,組織專家組成考察小組,對工作站運行情況和科研績效進行抽查,實地考核??己嗽u價結果分優秀、合格、不合格三個類別,其中優秀的比例不超過30%。

    評價結果為優秀的,由市院士辦給予一定的專項補助,專項補助經費來源為院士專家工作站專項工作經費。評價結果為不合格的,責令其限期整改,整改后仍達不到要求的或連續兩年評價結果為不合格的,予以摘牌。

    第十五條  工作站實行動態管理,認定有效期為三年。對有效期滿后仍需繼續運行的工作站,經建站單位申請,且年度評價結果均為合格及以上的,可繼續掛牌,不需重新開展認定。

    第十六條  獲得認證一年并被評價為優秀的市級工作站,可以申報省級或國家級工作站。由院士辦對申報材料進行初審,報市委人才辦,市委人才辦牽頭,組織市財政局、市科協、市科技局進行綜合評價,再經市委人才工作領導小組批準后向上推薦。

    第十七條  各工作站建站單位要落實主體責任,完善各項配套制度和保障措施,做好院士專家團隊的生活服務工作。各縣市區委人才辦要牽頭積極推進屬地工作站建設,加強服務和管理。

    第十八條  通過認證的工作站有下述情況之一的,將直接取消認證資格:

    1.在認證過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料的。

    2.合作院士專家團隊反饋評價差,主動要求取消的。

    3.無故不參加院士專家工作站年度報告、考核的。

    對在申報認定過程中隱瞞真實情況,提供虛假材料的,一經查實,除取消其認定資格外,按規定列入科研信用記錄,取消其建站單位和法定代表人兩年內人才項目的申報資格。

    第十九條  院士專家工作站專項工作經費由市財政給予保障。市直相關部門、縣市區及各工業園區要制定相應政策措施,加大對工作站的政策扶持和經費投入。

    第六章  附  則

    第二十條  本辦法由邵陽市院士專家工作站建設專項辦公室負責解釋。

    第二十一條  本辦法自印發之日起施行。此前發布的有關規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。


    (作者:佚名 編輯:syamtix)

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